歷史

　　省政府新聞辦召開發佈會，介紹長吉圖開發開放先導區戰略實施我省研究設立沿邊經濟特區來源：新文化報 - 新文化網
　　A02版~A05版
　　　　推動建立長春、吉林、延邊三市（州）多邊合作機制；謀劃組建吉林長吉圖投資集團總公司工作；探索設立長吉圖發展基金，適時建立長吉圖融資平臺；研究設立我省開發開放實驗區和沿邊經濟特區……
　　　　2014年，“長吉圖”大動作頻現。昨日，省政府新聞辦召開發佈會，省政府副秘書長、省長吉圖辦主任張寶田介紹長吉圖開發開放先導區戰略實施有關情況。
　　　　延邊州副州長谷金生、琿春市副市長韓長髮出席發佈會，並介紹情況。
　　　　2013年情況
　　　　推進路徑
　　　　2013年，研究制定了《長吉圖開發開放先導區戰略實施重點工作推進方案（2013-2015年）》，明確了“兩區、三帶、四平臺”的重點發展思路和十大重點任務。
　　　　完成《長吉圖空間發展戰略規劃》、《長吉圖特色旅游發展總體規劃》等具體專項規劃。
　　　　國家支持
　　　　2013年起，爭取國家每年8億元連續3年共24億元的資金支持已經落地。
　　　　提請國家發改委於2013年9月4日組織召開中國圖們江地區開發項目協調小組會議，對我省提出的中蒙“兩山”鐵路建設等25項重大事項進行研究。其中，長春興隆綜合保稅區封關驗收、琿春赴俄旅游異地辦證、延吉航空口岸簽證業務5個事項已經落實；增加內貿外運跨境運輸貨物種類等8個事項已無政策障礙；中新吉林食品區升級為國家級開發區等事項已明確工作路徑，正進一步研究落實。
　　　　基礎設施
　　　　吉圖琿客運專線，長春地鐵1、2號線一期，長吉北線一級路改建工程加快建設，長春“兩橫三縱”84.5公里快速路實現主線貫通。
　　　　長春龍嘉國際機場二期改擴建徵地拆遷基本完成，延吉機場改擴建項目已全面竣工。
　　　　敦化抽水蓄能電站、豐滿水電站重建已完成年度工程計劃，中部城市引松供水工程建設進展順利，“氣化吉林”惠民工程加快推進。
　　　　搭建平臺
　　　　琿春國際合作示範區引進的韓國浦項、韓國現代、香港豪德等國內外500強企業現已落戶示範區，長春興隆綜合保稅區於去年10月31日通過國家聯合驗收組的正式驗收，中新吉林食品區無規定疫病區運行良好，長春（九台）空港經濟開發區已完成總體規劃、起步區控制性詳細規劃等32項規劃。
　　　　對外通道
　　　　構建我省東進西連大通道，重點開展了中蒙“兩山”鐵路項目建設和我國恢復圖們江出海權聯合考察前期工作。
　　　　停運9年的琿春至俄馬哈林諾鐵路口岸於去年8月2日恢復運營，停運2年的中國琿春經俄扎魯比諾港-韓國束草客貨混裝航線正式恢復運營。
　　　　長白、古城裡、沙坨子3個邊境口岸由二類口岸升格為國家一類口岸。
　　　　跨境合作
　　　　以羅先經貿區為依托，穩步推進對朝經濟合作。省墾一農業公司8000畝水稻種植項目成效顯著。
　　　　加強對俄羅斯遠東地區在高效農業、木材加工、礦產開發區等方面開展廣泛合作，完成濱海邊疆區50萬公頃高效農業合作區及海參崴60萬公頃針闊混交林開采前期工作，推進中直企業與省直對接聯合開發濱海邊疆區煤礦、鐵礦。
　　　　2014年計劃
　　　　2014年，長吉圖先導區將推進長吉腹地、延龍圖前沿和琿春門戶建設，在通道建設、平臺建設、產業發展、境外資源轉化、對外貿易和先行先試上實現新的突破，開展十個方面具體工作。
　　　　戰略規劃
　　　　完善長吉圖規劃體系編製工作，組織制定《長吉圖沿邊地區開放開發總體規劃》等頂層規劃。開展物流、城鎮帶、大通道等行動計劃編製工作。
　　　　政策支持
　　　　研究梳理2014年長吉圖戰略實施重點領域和關鍵環節的重大問題，繼續提請國家召開中國圖們江地區開發項目協調小組會議。
　　　　體制機制創新
　　　　推動建立長春、吉林、延邊三市（州）多邊合作機制。
　　　　建立健全東北亞國家地方政府間長效協調機制，建立完善的長吉圖政策支撐體系。
　　　　謀劃組建吉林長吉圖投資集團總公司工作，引導社會資本積极參与長吉圖開發開放先導區建設。
　　　　對外通道
　　　　重點抓好區域國省幹線公路、旅游公路路網建設，暢通至口岸陸路通道。
　　　　推進圈河跨境橋、圖們跨境橋等對外通道建設。
　　　　爭取開通琿春-扎魯比諾-東海-釜山、圖們-清津-釜山等航線。
　　　　加快推進“兩山”鐵路前期工作，爭取儘早啟動建設。
　　　　對外平臺
　　　　推動琿春國際合作示範區國際產業、邊境貿易、中朝、中俄經濟合作區四個功能區建設；加快長春興隆綜合保稅區推進出口加工、保稅物流、口岸作業和綜合服務四大板塊建設。
　　　　新城新區
　　　　加快琿春新城建設和老城改造。謀劃和推動長春空港經濟區和延吉空港經濟區建設。研究設立我省開發開放實驗區和沿邊經濟特區。
　　　　跨境合作
　　　　進一步加強與俄羅斯、朝鮮的邊境貿易合作，加快跨境電子商務產業發展，抓好境外精深加工，積極建設木材加工集散基地、煤炭集散和深加工基地、海產品加工集散基地、東北亞區域國際物流集散基地。
　　　　融資服務
　　　　積極引導金融機構在長吉圖區域設立分支機構，支持村鎮銀行和小額貸款公司發展。
　　　　開展永續債、集合債等新型債券發行工作。
　　　　探索設立長吉圖發展基金，適時建立長吉圖融資平臺。
　　　　本報記者 王小野
　　（原標題：我省研究設立沿邊經濟特區）